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Burkina Faso : L’ARCOP diagnostique la mauvaise exécution des marchés publics

<div class&equals;"page-content">&NewLine;<p><span><strong>« <em>Le nom de la commande publique est gâté&period; Parfois avec raison mais des fois avec un manque d’informations»&comma;<&sol;em> souligne le président du conseil d’administration de l’ARCOP&period; La structure veut éclairer la lanterne de l’opinion sur la problématique de mauvaise exécution des ouvrages&comma; objets de commande publique&period; D’où cette rencontre avec des journalistes tenue le 15 octobre 2020 à Ouagadougou&period; <&sol;strong><&sol;span><&sol;p>&NewLine;<p><span>Des ouvrages qui ne résistent pas aux intempéries sont légion dans le pays et prennent des proportions inquiétantes&comma; notamment dans le domaine du BTP&period; Et Dramane Miligo&comma; président de l’Autorité de régulation et de Contrôle de la Commande Publique&comma; de commenter que « <em>d<&sol;em><em>es bâtiments de 50 ans résistent aux intempéries alors que celles construits il y a moins de 4 ans sont emportés »&period;<&sol;em><&sol;span><&sol;p>&NewLine;<p><span>«  <em>Qu’est-ce qui peut expliquer cette recrudescence ces dernières années de la mauvaise exécution de la commande publique <&sol;em>»&comma; s’est interrogé à sa suite le secrétaire permanent&comma; Tahirou Sanou&period;<&sol;span><&sol;p>&NewLine;<figure aria-describedby&equals;"caption-attachment-231153" class&equals;"wp-caption alignleft"><img class&equals;"lazy lazy-hidden wp-image-231153 " src&equals;"https&colon;&sol;&sol;www&period;burkina24&period;com&sol;wp-content&sol;plugins&sol;a3-lazy-load&sol;assets&sol;images&sol;lazy&lowbar;placeholder&period;gif" data-lazy-type&equals;"image" data-src&equals;"https&colon;&sol;&sol;www&period;burkina24&period;com&sol;wp-content&sol;uploads&sol;2020&sol;10&sol;Tahirou-Sanou-secretaire-permanent-de-lARCOP2&period;jpg" alt&equals;"" width&equals;"466" height&equals;"341" data-srcset&equals;"https&colon;&sol;&sol;www&period;burkina24&period;com&sol;wp-content&sol;uploads&sol;2020&sol;10&sol;Tahirou-Sanou-secretaire-permanent-de-lARCOP2&period;jpg 536w&comma; https&colon;&sol;&sol;www&period;burkina24&period;com&sol;wp-content&sol;uploads&sol;2020&sol;10&sol;Tahirou-Sanou-secretaire-permanent-de-lARCOP2-300x219&period;jpg 300w"><br &sol;>&NewLine;<img alt&equals;"" width&equals;"466" height&equals;"341" data-srcset&equals;"https&colon;&sol;&sol;www&period;burkina24&period;com&sol;wp-content&sol;uploads&sol;2020&sol;10&sol;Tahirou-Sanou-secretaire-permanent-de-lARCOP2&period;jpg 536w&comma; 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c’est le moins disant&comma; c’est parce que les  textes obligent à n’acheter que le moins cher&comma; à acquérir que sur la base du prix le moins cher&comma; … Et pourtant ce n’est pas vrai&period; Les textes n’enferment pas les autorités contractantes à n’utiliser que le prix ou du moins à acquérir que sur la base du seul prix le moins cher<&sol;em>&period;  <em>C’est exceptionnellement que l’acquéreur public utilise le critère prix&comma; bien d’autres critères existent<&sol;em> »&comma; explique le secrétaire permanent de l’ARCOP&period;<&sol;span><&sol;p>&NewLine;<p><span>De son point de vue&comma; la mauvaise exécution des marchés publics émane de la mauvaise gouvernance en général&period; C’est aussi un problème complexe par la complicité des acteurs de la commande publique&period; Mais elle résulte aussi parfois des insuffisances des instruments juridiques&period;<&sol;span><&sol;p>&NewLine;<p><span>Mais de l’avis des acteurs  du domaine du BTP&comma; apprend-il&comma; il ressort que ces pratiques sont dues aussi à la mauvaise  prévision budgétaire de certains marchés de travaux&comma; la mercuriale des prix dans le secteur du BTP est dépassée&comma;  les délais d’exécution ne sont pas toujours réalistes&comma; les études sont souvent mal faites ou dépassées&comma;  la non-qualification des acteurs&comma; la corruption&comma; la mauvaise qualité des agrégats et des matériaux&comma; les insuffisances dans les dossiers d’appel à concurrence&comma; entre autres&period;<&sol;span><&sol;p>&NewLine;<p><span>Certes&comma; mais dira Tahirou Sanou&comma; « <em>quel que soit l’état qu’on peut dresser&comma; le problème particulièrement dans le BTP a moins ses causes&comma; ses explications dans les textes que dans le comportement des acteurs&period; Les textes constituent dans une faible proportion en la réalité du problème&period; C’est le comportement des hommes qui en est la véritable source<&sol;em> »&period;<&sol;span><&sol;p>&NewLine;<p><span>Le régulateur est convaincu qu’il faut mettre fin à toutes ces pratiques dans le domaine&period; Pour ce faire&comma; il pense à deux leviers d’actions &colon; rompre avec l’amateurisme&period; Elle consiste en la conduite d’une étude sur la professionnalisation en matière de commande publique&period; «<em>Oui nous avons un sérieux problème de capacité&comma; de compétence dans le secteur&period; Les textes peuvent être parfaits mais si les hommes qui doivent les appliquer sont incompétents&comma; il y  aura un problème&period;<&sol;em> <em>Mais il est aussi vrai et établi que beaucoup d’acteurs eux ont plutôt l’information&comma; ne manquent pas de compétence mais décident délibérément de se servir&period; Ces acteurs posent un problème d’éthique et de déontologie<&sol;em> »&comma; affirme-t-il&period;<&sol;span><&sol;p>&NewLine;<p><span><img class&equals;"lazy lazy-hidden wp-image-231155 aligncenter" src&equals;"https&colon;&sol;&sol;www&period;burkina24&period;com&sol;wp-content&sol;plugins&sol;a3-lazy-load&sol;assets&sol;images&sol;lazy&lowbar;placeholder&period;gif" data-lazy-type&equals;"image" data-src&equals;"https&colon;&sol;&sol;www&period;burkina24&period;com&sol;wp-content&sol;uploads&sol;2020&sol;10&sol;ARCOP3-1&period;jpg" alt&equals;"" width&equals;"840" height&equals;"412" data-srcset&equals;"https&colon;&sol;&sol;www&period;burkina24&period;com&sol;wp-content&sol;uploads&sol;2020&sol;10&sol;ARCOP3-1&period;jpg 742w&comma; https&colon;&sol;&sol;www&period;burkina24&period;com&sol;wp-content&sol;uploads&sol;2020&sol;10&sol;ARCOP3-1-300x147&period;jpg 300w"><br &sol;>&NewLine;<img alt&equals;"" width&equals;"840" height&equals;"412" data-srcset&equals;"https&colon;&sol;&sol;www&period;burkina24&period;com&sol;wp-content&sol;uploads&sol;2020&sol;10&sol;ARCOP3-1&period;jpg 742w&comma; https&colon;&sol;&sol;www&period;burkina24&period;com&sol;wp-content&sol;uploads&sol;2020&sol;10&sol;ARCOP3-1-300x147&period;jpg 300w" data-src&equals;"https&colon;&sol;&sol;www&period;burkina24&period;com&sol;wp-content&sol;uploads&sol;2020&sol;10&sol;ARCOP3-1&period;jpg" data-sizes&equals;"&lpar;max-width&colon; 840px&rpar; 100vw&comma; 840px" class&equals;" wp-image-231155 aligncenter lazyload" src&equals;"https&colon;&sol;&sol;faso24&period;com&sol;image&sol;gif&semi;base64&comma;R0lGODlhAQABAAAAACH5BAEKAAEALAAAAAABAAEAAAICTAEAOw&equals;&equals;"><img class&equals;" wp-image-231155 aligncenter" src&equals;"https&colon;&sol;&sol;www&period;burkina24&period;com&sol;wp-content&sol;uploads&sol;2020&sol;10&sol;ARCOP3-1&period;jpg" alt&equals;"" width&equals;"840" height&equals;"412"><br &sol;>&NewLine;<&sol;span><&sol;p>&NewLine;<p><span>A ce titre&comma; le régulateur veut réprimer&period; « <em>Le régulateur agira sans pitié s’il y a la moindre preuve de délinquance »&comma; <&sol;em>assure-t-il<em>&period;<&sol;em><&sol;span><&sol;p>&NewLine;<p><span>Il  compte intensifier les enquêtes de terrain pour traquer tout délinquant&comma;  soutenir et renforcer le contrôle citoyen et appliquer rigoureusement des dispositions répressives&period; « <em>A partir de maintenant&comma; rien ne sera plus comme avant »&comma; <&sol;em>a lancé le secrétaire permanent<em>&period;<&sol;em><&sol;span><&sol;p>&NewLine;<p><span>Mais l’action de l’ARCOP a ses limites&period; Deux cas ont été pris en exemple&period; La mauvaise exécution des marchés est encore plus criarde sur les ouvrages des « 11-Décembre »&period; « <em>C’est un secteur où les rôles sont répartis&comma; il y a les autorités contractantes&comma; les acheteurs publics<&sol;em> »&comma; notifie le SP&period; Le régulateur est compétent si l’une ou l’autre partie saisit l’ARCOP pour régler un différend qui intervient entre eux&period;<&sol;span><&sol;p>&NewLine;<p><span>Idem pour la route passant devant l’hôpital Yalgado&period; « <em>Ce dossier n’incombe pas à l’ARCOP et elle n’a pas été saisie ni l’une ou l’autre partie&period;<&sol;em>  <em>Si la partie qui exécute les travaux trouve que  le paiement traine&comma; elle aurait pu saisir l’autorité compétente&comma; ou si l’autorité contractante trouve que l’entreprise traine et qu’elle n’a pas de raison de trainer et que cela pose des préjudices&comma; elle peut aussi saisir le régulateur<&sol;em> »&period;<&sol;span><&sol;p>&NewLine;<p><span>Le pouvoir d’auto-saisine du régulateur se fait en matière disciplinaire et non dans l’exécution normale d’une relation contractuelle&period; <em>« C’est lorsqu’on apprend des violations des règlementations dans le cas d’une procédure&comma; des passations&comma; une entreprise est injustement éjectée au profit de son concurrent&comma; lorsqu’on apprend qu’un des sous-missionnaires a usé de faux dans le processus »&comma; <&sol;em>explique le président<em>&period; <&sol;em><&sol;span><&sol;p>&NewLine;<p><span>Le régulateur&comma; de façon générale&comma; a un rôle de formation&comma; de sensibilisation et de définition des politiques&comma; de veille au règlement des différends lorsque l’autorité contractante met en concurrence les  soumissionnaires pour sélectionner les titulaires&period; Il compte jouer pleinement son rôle pour assainir le milieu&period; Les enquêtes terrains vont s’intensifier dans les jours à venir&period;<&sol;span><&sol;p>&NewLine;<&sol;div>&NewLine;<p>Source &colon; <a href&equals;"https&colon;&sol;&sol;www&period;burkina24&period;com&sol;2020&sol;10&sol;15&sol;burkina-faso-larcop-diagnostique-la-mauvaise-execution-des-marches-publics&sol;" target&equals;"&lowbar;blank" rel&equals;"noopener noreferrer">Burkina24&period;com<&sol;a><&sol;p>&NewLine;<p>Faso24<&sol;p>&NewLine;

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