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Développement en période de crise sécuritaire : Une approche pédagogique

<p><img src&equals;"https&colon;&sol;&sol;lefaso&period;net&sol;local&sol;cache-vignettes&sol;L150xH114&sol;whatsapp&lowbar;image&lowbar;2024-11-27&lowbar;at&lowbar;10&period;08&lowbar;32-42013&period;jpg&quest;1732706119" class&equals;"spip&lowbar;logo spip&lowbar;logo&lowbar;right" width&equals;"150" height&equals;"114" alt&equals;"" &sol;><&sol;p>&NewLine;<div class&equals;"rss&lowbar;chapo">&NewLine;<p>Par cette réflexion parvenue à notre rédaction&comma; Dr Pîiga Souleymane Yaméogo&comma; chercheur à l&rsquo&semi;Université de Glasgow&comma; Ecosse&comma; Grande-Bretagne&comma; fait une analyse comparative assortie de propositions&comma; de la situation que vit le Burkina Faso avec celle de la Corée du Sud&comma; où il réside depuis maintenant des années&period; En guise de bref rappel&comma; Pîiga Souleymane Yaméogo&comma; économiste et planificateur&comma; a travaillé pendant plusieurs années au Centre national de presse Norbert Zongo&period; Membre-fondateur du mouvement « Balai citoyen »&comma; il fait partie de ces jeunes leaders qui ont&comma; il y a une dizaine d&rsquo&semi;années&comma; mis en place et animé des organisations de lutte et de veille citoyenne&comma; à l&rsquo&semi;image de « Thé-batteurs » à Bobo-Dioulasso&comma; concept qu&rsquo&semi;il a créé en 2013 &lpar;pour permettre une participation citoyenne de la jeunesse à tous les sujets qui touchent la société&rpar; et de « 10 mn pour convaincre » &lpar;dont il est l&rsquo&semi;un des concepteurs&rpar; dans le cadre du festival Ciné droit libre&period; Tribune &excl;<&sol;p>&NewLine;<&sol;div>&NewLine;<div class&equals;"rss&lowbar;texte">&NewLine;<p><strong>Développement en période de crise sécuritaire &colon; une approche pédagogique&period;<&sol;strong><&sol;p>&NewLine;<p>J&rsquo&semi;ai eu la chance de passer un temps considérable en Corée du Sud et d&rsquo&semi;étudier son économie&period; Ayant obtenu mon doctorat en politiques publiques à l&rsquo&semi;institut créé en 1971 pour soutenir le développement économique de la Corée du Sud&comma; je pense être en mesure d&rsquo&semi;examiner l&rsquo&semi;économie du Burkina Faso à travers la grille de lecture du modèle de développement coréen&period;<&sol;p>&NewLine;<p>Le sujet est très complexe&comma; et je vais m&rsquo&semi;efforcer de proposer quelques points clés&comma; non exhaustifs&comma; sur les convergences et divergences entre les deux pays&period; Je formulerai également des suggestions sur la manière de poser le débat du développement en période de crise&comma; notamment lorsqu&rsquo&semi;il faut faire un choix entre les besoins de développement économique à long terme et ceux de stabilisation urgente à court terme&period;<&sol;p>&NewLine;<p>Analyse basée sur le Plan d&rsquo&semi;Action pour la Stabilisation et le Développement &lpar;PA-SD&rpar; du Burkina Faso 2023 et le premier Plan quinquennal de la Corée du Sud&period;<&sol;p>&NewLine;<p><strong>1&period;&Tab;Contexte historique et socio-économique Burkina Faso &lpar;2023&rpar;<&sol;strong><&sol;p>&NewLine;<p>•&Tab;Contexte sécuritaire &colon; Crise terroriste prolongée affectant l&rsquo&semi;intégrité territoriale&comma; les services publics&comma; et occasionant des déplacements massifs de populations&period;<&sol;p>&NewLine;<p>•&Tab;Contexte institutionnel &colon; Transition politique en cours après des crises institutionnelles récurrentes&period;<&sol;p>&NewLine;<p>•&Tab;Développement socio-économique &colon; Dépendance significative à l&rsquo&semi;aide internationale et forte précarité économique&period;<&sol;p>&NewLine;<p>•&Tab;Contexte post-conflit &colon; Sortie de la guerre de Corée &lpar;1950-1953&rpar;&comma; pays divisé&comma; menaces sécuritaires venant de la Corée du Nord&period;<&sol;p>&NewLine;<p>•&Tab;Contexte politique &colon; Régime autoritaire sous Park Chung-hee&comma; axé sur des réformes économiques rapides et une centralisation forte&period;<&sol;p>&NewLine;<p>•&Tab;Développement socio-économique &colon; Pays alors parmi les plus pauvres du monde&comma; mais bénéficiant d&rsquo&semi;une aide américaine conséquente et d&rsquo&semi;un potentiel démographique&period;<&sol;p>&NewLine;<p>•&Tab;Les deux pays font face à des défis sécuritaires&comma; bien que pour des raisons différentes&period; Le Burkina Faso lutte contre le terrorisme&comma; tandis que la Corée du Sud faisait face à la menace existentielle de la guerre froide&period;<&sol;p>&NewLine;<p>•&Tab;Les contextes économiques partagent des points communs &colon; dépendance initiale à l&rsquo&semi;aide étrangère et faibles capacités industrielles de départ&period;<&sol;p>&NewLine;<p><strong>2&period;&Tab;Priorités stratégiques et choix politiques<&sol;strong><&sol;p>&NewLine;<p>•&Tab;Sécurité &colon; Priorité à la lutte contre le terrorisme &lpar;pilier 1&rpar; pour restaurer l&rsquo&semi;intégrité territoriale et garantir la sécurité des citoyens&period;<&sol;p>&NewLine;<p>•&Tab;Humanitaire &colon; Réponse à une crise de déplacement interne majeure &lpar;pilier 2&rpar;&period;<&sol;p>&NewLine;<p>•&Tab;Gouvernance et institutions &colon; Refondation de l&rsquo&semi;État pour rétablir la confiance et consolider l&rsquo&semi;État de droit &lpar;pilier 3&rpar;&period;<&sol;p>&NewLine;<p>•&Tab;Cohésion sociale &colon; Réconciliation nationale et renforcement de la paix sociale &lpar;pilier 4&rpar;&period;<&sol;p>&NewLine;<p>•&Tab;Industrialisation rapide &colon; Orientation stratégique vers l&rsquo&semi;exportation&comma; mise en place des Five-Year Economic Development Plans&period;<&sol;p>&NewLine;<p>•&Tab;Infrastructures &colon; Développement massif des infrastructures de transport et d&rsquo&semi;énergie pour soutenir l&rsquo&semi;industrialisation&period;<&sol;p>&NewLine;<p>•&Tab;Education et formation &colon; Investissements massifs dans l&rsquo&semi;éducation pour fournir une main-d&rsquo&semi;œuvre qualifiée&period;<&sol;p>&NewLine;<p>•&Tab;Réformes agraires &colon; Redistribution des terres pour limiter les inégalités et stimuler la production agricole&period;<&sol;p>&NewLine;<p>•&Tab;La Corée du Sud a misé sur une croissance économique intensive à travers l&rsquo&semi;industrialisation et le commerce extérieur&comma; tandis que le Burkina Faso est encore dans une phase de stabilisation et de réhabilitation&period;<&sol;p>&NewLine;<p>•&Tab;Le Burkina Faso&comma; en raison de ses défis sécuritaires&comma; accorde une priorité majeure à des mesures humanitaires et sécuritaires&comma; contrairement à la Corée qui se concentrait sur des réformes économiques structurantes&period;<&sol;p>&NewLine;<p><strong>3&period;&Tab;Mécanismes de mise en œuvre<&sol;strong><&sol;p>&NewLine;<p>•&Tab;Approche multipartite &colon; Implication de multiples parties prenantes &lpar;gouvernement&comma; partenaires internationaux&comma; communautés locales&rpar;&period;<&sol;p>&NewLine;<p>•&Tab;Financement &colon; Forte dépendance à l&rsquo&semi;aide internationale et recherche de financements supplémentaires&period;<&sol;p>&NewLine;<p>•&Tab;Suivi et évaluation &colon; Inclusion d&rsquo&semi;indicateurs pour mesurer les progrès dans les quatre piliers&period;<&sol;p>&NewLine;<p>•&Tab;Centralisation autoritaire &colon; Mise en œuvre dirigée par un État fort&comma; concentrant les ressources et les décisions&period;<&sol;p>&NewLine;<p>•&Tab;Mobilisation nationale &colon; Propagande et éducation civique pour mobiliser la population autour des objectifs de développement&period;<&sol;p>&NewLine;<p>•&Tab;Soutien étranger &colon; Utilisation stratégique des aides américaines massives pour développer l&rsquo&semi;industrie et les infrastructures&period;<&sol;p>&NewLine;<p>•&Tab;La Corée du Sud a bénéficié d&rsquo&semi;une centralisation extrême&comma; permettant une planification rapide et cohérente&period; En revanche&comma; le Burkina Faso opte pour une approche plus participative &lpar;selon le PA-SD&rpar;&period;<&sol;p>&NewLine;<p>•&Tab;La Corée a orienté l&rsquo&semi;aide étrangère vers le développement industriel&comma; tandis que le Burkina Faso la dirige principalement vers des actions humanitaires et sécuritaires&period;<&sol;p>&NewLine;<p><strong>4&period;&Tab;Résultats attendus et trajectoires<&sol;strong><&sol;p>&NewLine;<p>Burkina Faso<&sol;p>&NewLine;<p>•&Tab;Objectifs à court terme &colon; Stabilisation sécuritaire&comma; réponse humanitaire et relance des services publics&period;<br class&equals;"autobr" &sol;><br &sol;>&NewLine;•&Tab;Objectifs à moyen terme &colon; Refondation institutionnelle et renforcement des infrastructures de gouvernance&period;<&sol;p>&NewLine;<p>•&Tab;Défis &colon; Manque de ressources internes&comma; fragmentation politique et territoriale&period;<&sol;p>&NewLine;<p><strong>Corée du Sud<&sol;strong><&sol;p>&NewLine;<p>•&Tab;Résultats obtenus &colon; Augmentation rapide du PIB par habitant&comma; émergence comme pays exportateur industriel majeur&period;<&sol;p>&NewLine;<p>•&Tab;Facteurs clés &colon; Vision stratégique claire&comma; discipline institutionnelle et mobilisation populaire&period;<&sol;p>&NewLine;<p>•&Tab;La Corée du Sud a mis en place des réformes visant une transformation économique rapide&comma; en ciblant des secteurs clés &lpar;notamment l&rsquo&semi;industrie manufacturiere&rpar; pour des effets multiplicateurs&period; Le Burkina Faso&comma; à cause de ses crises sécuritaires et humanitaires&comma; n&rsquo&semi;a pas encore la capacité de se focaliser sur des transformations économiques ambitieuses&period;<&sol;p>&NewLine;<p>•&Tab;La Corée a bénéficié d&rsquo&semi;une stabilité relative &lpar;malgré l&rsquo&semi;autoritarisme&rpar;&comma; alors que l&rsquo&semi;instabilité sécuritaire du Burkina Faso constitue un frein majeur&period;<&sol;p>&NewLine;<p><strong>5&period;&Tab;Analyse critique &colon; Inspirations et limites<&sol;strong><&sol;p>&NewLine;<p>•&Tab;Inspirations pour le Burkina Faso &colon;<&sol;p>&NewLine;<p>1&period;&Tab;Prioriser des réformes économiques structurelles une fois la sécurité partiellement rétablie&comma; comme l&rsquo&semi;a fait la Corée en orientant ses ressources vers l&rsquo&semi;éducation&comma; les infrastructures et l&rsquo&semi;industrie&period;<&sol;p>&NewLine;<p>2&period;&Tab;Adopter une vision stratégique à long terme avec des mécanismes rigoureux de mise en œuvre et de suivi&comma; tirant parti des financements internationaux&period;<&sol;p>&NewLine;<p>3&period;&Tab;Mobiliser davantage les populations locales à travers des initiatives de civisme et de cohésion sociale&comma; comme l&rsquo&semi;a fait la Corée avec son engagement nationaliste&period;<&sol;p>&NewLine;<p><strong>•&Tab;Limites d&rsquo&semi;une comparaison directe &colon;<&sol;strong><&sol;p>&NewLine;<p>o&Tab;Les contextes diffèrent &colon; la Corée a misé sur l&rsquo&semi;exportation et l&rsquo&semi;industrialisation&comma; tandis que le Burkina Faso est encore en phase de consolidation sécuritaire&period;<&sol;p>&NewLine;<p>o&Tab;Le modèle centralisé coréen serait difficilement applicable au Burkina Faso en raison de ses multiples acteurs&comma; de sa structure institutionnelle en transition et des differences socio-culturelle entre les deux pays&period;<&sol;p>&NewLine;<p><strong>Conclusion<&sol;strong><&sol;p>&NewLine;<p>Si le Burkina Faso peut s&rsquo&semi;inspirer de la détermination et de la stratégie ciblée de la Corée du Sud&comma; il doit adapter ces leçons à son contexte spécifique&period; Une fois la stabilisation partiellement assurée&comma; le pays devra progressivement passer à une phase de transformation économique&comma; en s&rsquo&semi;appuyant sur l&rsquo&semi;éducation&comma; les infrastructures&comma; ainsi que sur des secteurs porteurs tels que l&rsquo&semi;agriculture&comma; les mines et surtout l&rsquo&semi;industrie&period; Le pays devra également produire et consolider des institutions solides pour pérenniser les acquis du développement&period; Le développement n&rsquo&semi;étant pas un état figé&comma; la meilleure manière de le transmettre aux générations futures est à travers l&rsquo&semi;institutionnalisation du développement&period;<&sol;p>&NewLine;<p><strong>Souleymane Yameogo&comma; PhD&period; <&sol;strong> <br class&equals;"autobr" &sol;><br &sol;>&NewLine;<i>&lpar; Souleymane&period;yameogo&commat;glasgow&period;ac&period;uk&rpar;<br class&equals;"autobr" &sol;><br &sol;>&NewLine;Chercheur a l&rsquo&semi;Universite de Glasgow&comma; Ecosse&comma; Grande Bretagne&period;<&sol;i><&sol;p>&NewLine;<&sol;div>

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